爱乐彩票注册送18·支部建在网格上 组织体系强起来

  • 发布:2020-01-11 16:36:08
  • 来源:蒋木门户网站

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爱乐彩票注册送18,南沙区珠江街泰安社区的“网格党员之家”为居民服务,让群众满意度体现在网格上。受访者供图

“网格党小组真是好啊,有什么事情走几步就可以向他们反映,马上就能帮我解决。”家住南沙区珠江街泰安社区的梁大爷说。

之前梁大爷感到长者饭堂的饭太硬了,就到“网格党员之家”反映。没想到第二天,社区配餐中心就按高龄长者饮食习惯对配餐进行了调整,松软可口的饭菜准时送到了老人家手上,梁大爷自此对网格党小组赞不绝口。

群众无小事,枝叶总关情。群众的“点赞”,是广州市整合基层网格资源,建强网格党支部(党小组),把党建工作贯穿于社会治理、服务群众的各方面、全过程的缩影。

26万党员回社区报到并展开服务、“网格支部当堡垒”……在广州开展“令行禁止、有呼必应”基层党建工作中,党组织的领导地位得到进一步强化提升,通过深化“支部建在网格上”,推动社会治理网格与党组织网络“双网融合”,将“有呼必应”阵地延伸到基层。

南方日报记者 吴雨伦 周甫琦

统筹:朱伟良

固本

资源整合在网格

党员联系群众一览表、党员责任区一览表、大源村覆盖“两新”组织一览表……在白云区太和镇大源村,一座五层高红色小楼尤为醒目,大源村第七经济社党群服务中心就在这里,党员工作各类进度表在服务中心的墙上随处可见。

作为白云区著名的电商经济村,大源村曾诞生过几十家在淘宝天猫京东排名全国百强的商家。盛名之下,这座典型的超大城市城中村的快速发展带来了不少社会治理问题。

求木之长者,必固其根本。为了解决问题,大源村深化“把支部建在网格上”,全村111个基础网格与212个党员责任区相结合,建立“党委—党支部—网格—党员”四级管理架构,各类服务在网格落地落细……

“以党建为统领,首先就强调党员的引领,我们设定了党小组长的职责,对网格内存在的问题,要定期召开会议进行协调组织,而且通常都是由党小组长来牵头。”白云区派驻大源村第一书记彭志良说,在党员的带头下,很多问题网格员不必再层层上报解决,而是在党员的牵头下,及时、就地解决。

构建起网格上的支部,第一要务就是要帮助群众和企业解决各类纷繁复杂的问题。

“首先要进一步地发挥党组织党员的作用;其次要推动网格内的多元组织力量来参与管理,后来我们推出了‘五长’这种微治理的模式。”白云区三元里街组织办副主任李志军说,“五长”是一种微治理体系,是由“党小组长领导、网格长负责、议事长协同、楼长参与、警长保障”构成。在“五长”的牵头下,很多矛盾都在萌芽状态就被解决。

越秀区优化全区1893个网格党组织,选配优秀党员担任网格支部书记兼任网格长,社区居民党员担任“网格助手”“楼栋管家”。“小问题不出网络,大问题不出村(社区)”;番禺区探索推进网格长兼任网格党支部书记制度,引导党员干部驻点联系网格,推动社会治理网格与党组织网络“双网融合”;海珠区把居民的难事、烦心事都落到网格进行快速处理,让群众满意度体现在网格上……今年以来,全市11区在建强网格体系中推出一系列实招、新招,推动形成“组织建设在网格”“问题解决在网格”“资源整合在网格”的良好格局。

“上面千条线,下面一根针”,一直是基层的困扰。作为黄埔区基层治理“有呼必应”的试点街道,联和街整合大数据技术将综合指挥平台、公安智感安防系统、网格系统融合在一起,提供信息采集和数据分析,为“令行禁止、有呼必应”工作提供高效的决策依据。

目前,联和街通过“令行禁止 有呼必应”系统发起呼叫事件109件,已办结103件。

合力

活力催生在基层

路旁的村镇飞快闪过车窗,整洁、宽阔的沥青车道为车上的乘客带来了舒适便捷的体验。今年9月,从化大道、北星路首段建成通车,两条道路分别贯通从化城区东西南北,迈出加快城市发展、完善城市路网建设的关键一步。

“这两条路来之不易呀!”从化区东风村党支部书记王志辉深有体会。由于特殊的地理位置,两条路所经过的地块大部分是东风村旧村改造征拆范围,但很长一段时间以来,村里的征拆工作迟迟没有进展。

“村两委班子的软弱涣散是工作未能取得成效的根源。”在王志辉看来,这一现象的发生,与村基层组织建设不牢固有很大关系。“根子就是缺乏强有力的组织贯彻执行工作任务,对小微权力运行的监督绵软无力,村务信息公开不及时不充分,才导致失去了村民们的信任。”他说。

今年3月,东风村召开旧村改造合作企业确认大会,旧改项目表决首次实行村级重大事项决策“四议两公开”。党员大会及村民代表会议以到会人员两个100%全票通过东风村旧村改造项目开发企业名单。

“东风村重大事项决策真正做到了村党组织提议,村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开。”王志辉说。

全面过硬、坚强有力的基层党组织,为乡村发展拓宽了空间。今年上半年,东风村完成广州北部最大宗旧村改造项目招标,总投资超过71亿元。曾经老破旧的“城中村”摇身一变,即将成为繁华的商业区,焕发勃勃生机和活力。

从化区相关负责人表示,在构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局过程中,建立健全了基层党组织对重大事项的领导决策机制。从化区运用村级事项“四议两公开”机制,积极推动农村议事大厅建设全覆盖,今年以来讨论重大事项1209次,为从化建设全省乃至全国乡村振兴示范区提供有力政治保证和组织保证。

今年,广州市委组织部制定《关于加强党对集体经济组织全面领导的指导意见》,为强化和巩固农村党组织的领导核心地位提供制度保证。各区在强化党组织领导作用方面,也做了积极探索。

增城区制定《关于规范村级组织运行强化农村党组织领导核心地位的意见》《农村基层干部履职尽责监督管理若干意见》,强化农村党组织领导地位、加强对基层干部监督;花都区出台《全面推行村级重大事项决策实行“四议两公开”的指导意见(试行)》,明确“四议两公开”议事范围和决策程序,进一步强化村党组织对村级事务的领导权。

延伸

服务下沉到身边

在白云区三元里街,“五长”相当于把党组织更加完善地延伸到网格中,该制度建好后,如何体现“令行禁止、有呼必应”是个关键性问题。而党组织在其中起到了关键性的作用,使政令下达更加畅通,工作推进也更顺利。

从织密基层党组织体系,充分调动多元主体参与社区网格治理,推动社会治理网格与网格党小组“双网融合”,再到充分利用“呼叫”与“响应”机制,推动资源、力量、服务下沉,“有呼必应”阵地就这样延伸到基层。

一支由113名社区党员和355名在职党员为骨干组成的“党员突击队”每天都活跃在番禺区市桥街先锋社区,为这个旧城社区注入了新的活力。

“孤儿、独居老人家中用电存在安全隐患,社区找不到资源,就联系共建单位之一的区总工会帮助解决。”先锋社区党委书记黎少惠介绍,先锋社区与四个共驻共建单位建立了共建机制,健全以社区党组织为核心,功能健全、运转有序的社区组织体系和工作制度,资源共享、优势互补,融合网格化、精细化服务模式,最大限度将服务触角延伸到群众身边,将矛盾隐患化解在萌芽状态。

如今,番禺区已组建“党员突击队”275支。组织动员全区2.8万多名在职党员回社区(村)报到并开展服务,实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。

不仅是番禺,在白云区景泰街联络站,每个月的15日,都有代表委员下基层、进社区开展活动;在海珠区,各街道组建起新时代党群先锋队、社区党员突击队,引导党员参与垃圾分类等服务,成为基层社会治理的一支重要力量;在黄埔区,累计有75个机关企事业单位党组织及8377名党员陆续到17个镇街134个村(社区)党组织报到。

目前,广州全市有26万在职党员回社区报到并开展服务;9133名中央、省、市、区、镇五级党代表到2330个村(社区)党代表工作室(站)履职,带头联系服务群众;每个社区组建“党员服务队”,每个区试点成立“党群先锋队”,搭建党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”平台。

“从9月起,全市各级党代表以‘五带头 先锋行’主题实践活动为载体,充分发挥各级党代表的先锋模范作用。”广州市委组织部相关负责人表示,未来将继续发挥党代表作用,带动全市在职党员进一步提高服务群众水平、密切和人民群众的血肉联系。

■数读

网格建设“区力量”

●越秀优化全区1893个网格党组织,选配优秀党员担任网格支部书记兼任网格长,社区居民党员担任“网格助手”“楼栋管家”。

●从化区运用村级事项“四议两公开”机制,积极推动农村议事大厅建设全覆盖,今年以来讨论重大事项1209次,为从化建设全省乃至全国乡村振兴示范区提供有力政治保证和组织保证。

●在黄埔区已累计有75个机关企事业单位党组织及8377名党员到17个镇街134个村(社区)党组织报到。

●番禺区已组建“党员突击队”275支。组织动员全区2.8万多名在职党员回社区(村)报到并开展服务,实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。

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